校园公告

扬中市中小学、幼儿园家庭经济困难学生认定工作实施办法

 
第一章 总 则
第一条  为做好我市家庭经济困难学生资助工作,进一步提高学生资助精准度,根据《江苏省家庭经济困难学生认定工作实施办法》的精神,结合我市实际,制定本实施办法。
第二条  本办法所称的学生是指根据国家有关规定批准设立、实施学历教育的全日制中等职业学校、普通高中、初中和小学学生;根据有关规定批准设立的公办幼儿园、普惠性民办幼儿园幼儿。
第三条  本办法所称的家庭经济困难学生是指本人及其家庭的经济能力难以满足其在校或幼儿园(以下统称学 校)期间的学习和生活基本支出的学生或幼儿(以下统称学生)。
第四条  本办法所称的家庭经济困难学生认定,是指学校对提出申请国家教育资助的学生,按统一的工作程序和认定分析方法,核实学生的家庭经济状况,确定其是否为家庭经济困难学生,并对其家庭经济困难程度进行分级的行为。
第五条  家庭经济困难学生认定结果,作为财政、教育、人力资源社会保障部门分配资助名额和安排资助资金的主要依据,作为学校贯彻落实政府各项资助政策和实施学校资助措施的主要参考因素。
第六条  家庭经济困难学生认定工作应坚持实事求是、客观公平;坚持定量评价与定性评价相结合;坚持公开透明与保护隐私相结合;坚持积极引导与自愿申请相结合。
第二章 认定机构与职能
第七条  市学生资助管理中心全面负责家庭经济困难学生认定工作。学校学生资助工作领导小组具体负责组织和管理全校家庭经济困难学生认定工作。
第八条  学校成立以分管家庭经济困难学生资助工作的校领导为组长,德育、教务(学籍)、总务等部门和相关 系部或年级组负责人等担任成员的学生资助工作领导小组。下设办公室,负责认定的具体组织和审核工作。
第九条  以年级为单位,成立以系部或年级组负责人任组长,班主任、学生代表(或家长代表)担任成员的家庭经济困难学生认定评议小组,负责认定的民主评议工作。认定评议小组成员中,学生代表(或家长代表)人数根据年级人数合理配置,应具有广泛的代表性。认定评议小组成立后, 其成员名单应在本年级范围内公示。
第十条  学校学生资助工作领导小组及年级民主评议小组成立文件及调整其成员的相关文件,须报市学生资助管理中心备案。
第三章  认定依据和等级
第十一条  家庭经济困难学生认定依据。
(一)学生属于扶贫部门认定的建档立卡贫困家庭子女,民政部门认定的最低生活保障家庭子女、特困救助供养人员、孤儿、困境儿童、享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女、因公牺牲警察子女、残联认定的残疾人及残疾人子女、 工会组织认定的特困职工家庭子女等。
(二)学生家庭遭受重大自然灾害、重大突发意外事件。
(三)学生户籍所在地经济发展水平、城乡居民最低生活保障标准,学校所在地的物价水平和学校收费标准。
(四)学生家庭收入和资产、负债状况。
(五)学生家庭赡养老人和抚养其他就学子女等负担情况,劳动力文化和职业、收入情况,家庭成员健康状况。
(六)学生消费的金额、结构等合理性。
(七)学生本人健康状况等。
第十二条  认定等级。
根据学生家庭经济困难程度或残疾等级,设置特别困 难、比较困难、一般困难三级。
特别困难,主要指学生及其家庭没有能力提供其在校期间学习和生活基本支出。
比较困难,指学生及其家庭仅能提供其在校期间部分学 习和生活基本支出,其余部分需要依靠国家资助政策补充。 一般困难,指学生及其家庭能提供大部分,但尚不能完全提供其在校期间学习和生活基本支出。
第四章  认定程序
第十三条  幼儿园、小学、初中、普通高中、中职学校家庭经济困难学生认定程序。
1.提前告知。家庭经济困难学生认定工作原则上每学年进行一次。学校应在新学年开学 30 个工作日内,完成家庭经济困难学生认定工作。通过召开家长会、张贴公告栏、书 面通知等形式,向学生或监护人告知家庭经济困难学生认定工作事项,向学生或监护人发放《扬中市家庭经济困难学生助学金发放申请表》(以下简称《申请表》),同时宣传相关学生资助政策。
2.学生或监护人申请。学生或监护人自愿如实填写《申请表》,并提出认定申请。学生或监护人应对所填信息的真 实性负责。下列三种情况可附相关证明材料:①属建档立卡 贫困家庭子女、最低生活保障家庭子女、特困供养人员、孤儿、困境儿童、享受国家定期抚恤补助的优抚对象子女、因 公牺牲警察子女、残疾人及残疾人子女、特困职工家庭子女 等;②已在上一学段获得国家教育资助的学生;③在该学段就读期间已经学校认定并获得国家教育资助,再次申请的学生。
3.学校认定。学校认定小组根据学生或监护人提交的《申请表》进行核实,除参考相关证明材料外,还可采取家访、个别谈话、大数据分析、信函索证、量化评估、民主评议等方式进行核实。认定过程中应尊重和保护学生隐私,严禁让学生当众诉苦、互相比困。
4.结果公示。学校应采取适当方式,在适当范围内公示家庭经济困难学生认定名单及等级,接受监督并及时回应有关认定结果的异议。公示时,严禁涉及学生个人敏感信息及隐私,公示期结束及时去除信息。
5.建档备案。经公示无异议后,学校将最后确定的本校各等级家庭经济困难学生名单报上级主管部门。同时汇总名单,连同学生或监护人提交的《申请表》等资料按学年整理 装订,建立家庭经济困难学生信息档案,并按要求录入全国学生资助管理信息系统。
第十四条  家庭经济困难学生认定结果有效期为一学年。新学年开始,学校重新组织学生申请并开展认定工作。学校应建立家庭经济困难学生认定结果复核和动态调整机 制。
第十五条  有下列情形之一的学生,不作家庭经济困难
学生认定。
学生或监护人未提出或未按规定提出家庭经济困难学生认定申请的;学生或监护人提供相关资料不真实的;其他不符合家庭经济困难学生认定要求的情形。
第五章  相关责任
第十六条  学校要建立严格规范的提前告知、组织学生或监护人申请、学校认定、结果公示、建档备案等工作流程, 确保家庭经济困难学生认定工作公正、透明、规范。
学校要加强学生资助信息安全管理,制定相关的管理制度,落实资助信息安全责任人,严格管理各类学生资助信息 的查阅、复印、流转、公示、存档等操作,严格规定学生资 助信息的使用权限范围。
第十七条 申请认定的学生或监护人,应如实提供家庭经济情况信息。如发现并核实学生或监护人存在提供虚假信息和资料行为的,不认定为家庭经济困难学生,已获得资助 的要取消相关资助,追回资助资金。情节严重的,将依据《江 苏省自然人失信惩戒办法(试行)》等有关规定报送同级信 用管理机构。
已被认定为家庭经济困难的学生,其家庭经济状况发生显著变化的,应及时告知学校,学校应重新评估学生家庭经济状况,确定其是否为家庭经济困难学生或调整其困难等级。
未被认定为家庭经济困难的学生,其家庭经济状况发生显著变化的,应及时告知学校,并提出申请,学校应评估该学生家庭经济状况,确定其是否为家庭经济困难学生并确定困难等级。
第十八条  学校和有关部门应按核准的认定结果,相应实施国家和各级政府、部门出台的教育资助政策。
第六章  附则
第十九条  学校学生资助领导小组根据本办法,结合本校学生生源结构、学校所在地消费水平及本校学生日常平均消费水平,确定本校贫困生的认定实施细则。
第二十条  本办法由市教育局负责解释。
第二十一条  本办法自公布之日起施行。